揭露：韓國高等教育認證危機：IEQAS如何辜負國際學生
2025年5月13日12:00 EST前禁止公開
2025年5月13日
供國際媒體、教育機構和人權組織參考
2025年5月13日12:00 EST前禁止公開
主要要點
我們的倡議工作揭露了韓國高等教育系統中對國際學生構成嚴重風險的關鍵性系統性失誤。韓國政府的國際教育品質保證系統（IEQAS）——旨在保證國際學生安全和教育品質的官方認證——似乎已出現根本性問題。
通過調查東國大學，我們發現了一個令人不安的模式，一所獲得IEQAS認證的機構可以同時：
- 維持一個有性暴力風險記錄的電影項目
- 偽造國際合作夥伴關係
- 虛假陳述資格以獲取政府資金
更令人擔憂的是，自2025年4月10日（截至2025年5月12日撰寫本文時已32天）收到這些違規行為的具體證據以來，韓國教育部和其他六個政府機構一直保持完全沉默，這表明監管失職可能擴及整個韓國高等教育領域。
這份報告詳述了這些發現如何威脅韓國到2027年招收30萬國際學生這一雄心勃勃目標的可信度，並質疑當前和未來在韓國大學就讀的國際學生的安全。
系統性失敗的人員代價
通過我們的倡議工作，我們記錄了多起國際學生因韓國大學內性暴力而遭受嚴重健康影響的案例。這些影響包括嚴重的心理創傷、社會隔離、學業中斷和身體健康惡化。國際學生由於語言障礙、文化差異和有限的支持網絡而特別脆弱。對這些經歷的壓制進一步加劇了創傷，因為受害者無處尋求機構支持或正義。這些不是抽象的擔憂，而是需要立即關注的真實、持續的痛苦。
文檔資源
- 時間線網站：genderwatchdog.org
- 完整文檔：blog.genderwatchdog.org/blog/
- 韓國女性發展研究院報告：KWDI報告
- 大學回應文檔：大學回應
IEQAS認證危機
國際教育品質保證系統（IEQAS）是韓國政府為服務國際學生的大學設立的官方認證計劃。根據教育部自己的文件：
"IEQAS是一個全面的品質保證系統，旨在評估並認證韓國大學的國際教育項目...以確保它們符合國際品質和安全標準。"
IEQAS認證被呈現給外國政府、國際大學、潛在學生和家長，作為韓國大學對國際學生安全和道德的權威保證。
然而，我們對持有IEQAS認證的東國大學的調查表明，該系統可能已經從根本上受到損害。
關鍵時間點：問題持續存在卻獲得最近認證
系統失敗的明顯例證是，東國大學於2025年1月20日自豪地宣布獲得2024年週期IEQAS認證。根據他們的官方公告，該認證有效期為2025年3月至2026年2月。這意味著，在獲得這一權威認證（據稱驗證了他們對國際學生的保護）僅不到四個月後，我們的調查揭露了該機構存在嚴重的安全結構性缺陷和合作夥伴關係不實陳述。
這一時間點揭示了一個令人不安的矛盾：同一所機構在2025年1月被判定值得獲得IEQAS認證，而在2025年5月被證明偽造國際合作夥伴關係並且未能解決性暴力風險。這引發了關於整個認證過程嚴謹性和有效性的根本性問題。
資料來源：
- 東國大學官方IEQAS認證公告：東國大學IEQAS認證
IEQAS系統的三個關鍵失敗
1. 儘管存在性暴力風險仍獲得認證
東國大學儘管存在以下問題，仍保持IEQAS認證：
- 根據韓國女性發展研究院的調查，其電影項目的性暴力風險評分最高（81/100）
- 其數位影像與內容研究所全部為男性教師
- 2018年解散女學生理事會
- 處理性侵案件的疏忽有案可查，包括2016年一起大學收到檢察官通知後六個月內沒有採取任何行動的案件
韓國女性發展研究院（KWDI）研究顯示，61.5%的女性藝術系學生經歷過性暴力，65.5%的校園內性暴力由教授實施。儘管如此，東國大學的IEQAS認證仍然有效。
資料來源：
2. 儘管偽造國際合作夥伴關係仍獲得認證
截至2025年5月12日，東國大學在其官網上聲稱擁有381個國際大學合作夥伴關係。然而：
- 一所加拿大大學已正式確認他們"與東國大學沒有學生交換協議"，儘管被列為合作夥伴
- 多所美國大學已承認正在重新評估與東國大學的合作關係
- 一個著名的全球大學排名組織已將這些問題上報至管理層
韓國大學部分基於國際合作夥伴關係獲得政府資金，這引發了有關潛在財務欺詐的嚴重質疑。然而，教育部未能調查或重新考慮東國大學的IEQAS認證狀態。
資料來源：
- 大學合作夥伴關係否認證據：合作夥伴關係否認證據
- 合作夥伴關係聲稱調查：合作夥伴關係聲稱調查
- 公共資金濫用問題：公共資金濫用問題
3. 系統性政府不作為
2025年4月10日，我們向七個韓國政府監督機構提交了偽造合作夥伴關係的確鑿證據，包括：
- 教育部
- 國家研究基金會
- 韓國大學教育委員會
自那天起——現在已過去一個多月——儘管直接跟進請求，所有七個機構都保持完全沉默。這段長期政府不作為構成了危及學生並損害整個認證系統完整性的關鍵監督失敗。
由於韓國政府機構和東國大學不回應而擴大調查範圍
由於韓國政府機構和東國大學超過34天完全不回應，我們正在擴大調查範圍，檢查：
- 其他韓國大學的合作夥伴關係聲明
- 多個機構各系所的教師性別比例
- 可能使韓國大學在Title IX法律下對美國大學而言"風險過高"的其他結構性因素
這項擴大的調查已經揭示了多個機構的令人擔憂的模式，並對Title IX合規要求下美韓學術合作夥伴關係的可行性提出了嚴重質疑。
資料來源：
為何這是系統性問題而非孤立事件
東國大學的失誤暴露了韓國高等教育監督系統的根本缺陷：
IEQAS認證似乎已被破壞
如果東國大學可以保持IEQAS認證，儘管：
- 有文件記錄的性暴力風險
- 偽造的國際合作夥伴關係
- 為經濟利益的虛假陳述
那麼認證本身就不可信任。這意味著：
- 認證過程過於寬鬆，或
- 它被有意破壞以優先考慮招生目標而非學生安全
這兩種情況都牽涉到整個韓國高等教育治理系統。
30萬國際學生目標創造了扭曲的激勵機制
韓國政府到2027年招收30萬國際學生的雄心勃勃目標創造了系統性壓力：
- 以最好的形象展示韓國大學
- 減少對安全問題的監督
- 無論是否合規都維持IEQAS認證
- 優先考慮國際聲譽而非責任制
最初對一所大學的調查揭示了一個令人不安的模式，基於國際合作夥伴關係的政府資金機制可能在多個機構中創造扭曲的激勵措施。
招生數量優先於學生安全？
韓國教育部官方宣布的"Study Korea 300K計劃"顯示出對數量而非質量的令人擔憂的強調。該新聞稿明確表示，目標是"使韓國到2027年成為全球前十大留學國家"，"預期效益"主要集中在"刺激區域經濟"和"提升全球競爭力"。值得注意的是，這些既定優先事項中明顯缺乏對學生安全的有意義討論，特別是弱勢國際學生。
這引發了關鍵問題：韓國政府是否願意為實現雄心勃勃的招生目標而妥協安全標準和監督？他們是否優先考慮純粹的招生數量而非他們積極招募的國際學生的實際福祉？東國大學的案例表明，即使有明確的結構性失敗證據，認證仍然維持，這表明這些問題的答案可能深度令人不安。
資料來源：
- 韓國教育部官方Study Korea 300K計劃公告：Study Korea 300K計劃
- IEQAS認證計劃詳情：IEQAS計劃詳情
財務監督和性暴力預防失敗的相互關聯
我們的倡議揭示了"雙重忽視"的模式：
- 財務監督失敗（如忽視偽造的合作夥伴關係）和
- 性暴力預防失敗（如忽視KWDI的風險評估）
兩者源於相同的根本原因：
- 薄弱的監督機制
- 缺乏透明度
- 權力不平衡
- 沉默文化
- 優先考慮機構聲譽而非個人安全
政府對更容易證明的財務指控的不作為直接加強了使性暴力滋生的條件。
資料來源：
- 持續審查的證據：審查證據
- DC Inside上的公開討論：DC Inside討論
- 電影製作人論壇帖子（經常被刪除）：電影製作人論壇帖子
國際影響和連鎖後果
外國大學對IEQAS的信任已被破壞
外國大學不能再信任韓國大學的IEQAS認證作為安全或道德的保證。這對每所IEQAS認證大學產生懷疑，並削弱了韓國政府的整個國際教育戰略。
國際連鎖效應已經開始
我們已經見證了可能變得毀滅性的連鎖效應的開始：
- 多所美國大學正在審視其合作關係，引用Title IX合規問題
- 一所加拿大大學已經公開否認與東國大學的合作關係
- 一個著名的全球大學排名組織已將這些問題上報至管理層
資料來源：
- 大學對我們聯繫的回應：大學回應
美國合作機構的Title IX合規風險
如果外國合作機構無法維持關於性暴力預防和應對的Title IX合規標準，美國大學將面臨重大法律責任。隨著對東國大學結構性性暴力風險的認識擴大，美國機構可能被迫終止合作關係以避免法律風險。
對韓國教育和文化出口的經濟威脅
對於一個大力投資成為教育樞紐和文化出口國的國家來說，經濟影響可能是毀滅性的：
- 東國大學的電影學院直接為韓國娛樂產業培養人才
- Netflix在四年內向韓國內容投資25億美元
- 韓流（Hallyu）依賴於維持國際信任和道德標準
政府未能解決這些問題不僅威脅教育，還威脅韓國更廣泛的文化出口戰略。
東國大學的機構失敗時間線
自2025年4月10日以來政府持續沉默延續了更長期的機構失敗模式：
- 2008年：神門事件醜聞揭示東國大學的機構虛假陳述模式
- 2015年11月：教授在飲酒活動中性侵研究生
- 2016年2月：大學收到檢察官通知但六個月內無任何行動
- 2016年8月：侵害發生9個月後實施象徵性的"教授替換政策"
- 2018年：在韓國MeToo運動高峰期解散女學生理事會
- 2020年：KWDI研究確認藝術項目是性暴力風險最高的環境
- 2025年3月：對東國大學的初步聯繫遭遇完全機構沉默
- 2025年4月：輕蔑的回應："你發送電子郵件的目的是什麼？"
- 2025年4月：多所大學合作夥伴開始審視關係
- 2025年4月10日：向七個政府機構發送合作夥伴關係虛假陳述的證據
- 2025年4月29日：通過信息傳單進行直接校園舉報行動
- 2025年5月4日：公開帖子強調持續的政府不作為
- 2025年5月12日：32天後仍未得到任何韓國政府機構的回應
資料來源：
- 完整時間線：GenderWatchdog時間線
- 校園舉報文檔：因安全考慮已移除 - 首爾團隊成員可能面臨報復
- 政府機構郵件：政府郵件文檔
悖論研究發現：教育作為風險因素
PubMed上最近發表的學術研究揭示了一個悖論性發現，在韓國，高教育程度的女性更有可能經歷性暴力，而非較少。這與教育是保護因素的傳統假設相反，並突顯了韓國學術環境中的獨特危險。
政府未能創建問責機制，儘管已知此研究，直接促成了這一悖論。
資料來源：
- 研究出版物：PubMed研究出版物
對國際利益相關者的緊急影響
對外國大學和教育機構
- 立即審視與所有IEQAS認證韓國大學的合作關係
- 實施超越IEQAS認證的獨立驗證過程
- 為國際學生設立直接報告機制
對國際學生及其家庭
- 考慮IEQAS認證作為安全保證時格外謹慎
- 尋求大學聲明的獨立驗證，特別是關於合作夥伴關係
- 研究特定系所的性別組成和安全記錄，尤其是藝術和電影專業
對排名組織和認證機構
- 為韓國大學的合作夥伴關係聲明實施驗證過程
- 在評估標準中納入性暴力預防指標
- 考慮暫停對未經驗證資歷機構的排名
對媒體和人權組織
- 調查這些監督失敗的系統性質
- 檢視招生目標如何可能危害安全標準
- 記錄韓國大學國際學生的經歷
系統性改革建議
-
IEQAS認證過程獨立審計
- 外部評估認證標準和執行情況
- 驗證所有IEQAS認證機構聲稱的合作夥伴關係
- 公開報告調查結果並立即撤銷不合規機構的認證
-
強制性性暴力預防標準
- 實施國際最佳實踐的預防和應對措施
- 高風險系所教師性別平衡要求
- 專為國際學生設立獨立報告機制
-
財務透明度改革
- 定期審計影響資金的合作夥伴關係聲明
- 公開所有國際合作夥伴關係並附驗證過程
- 對虛假陳述實施財務處罰
-
舉報人保護
- 為揭露機構不當行為的人提供強有力的法律保障
- 建立具有國際監督的匿名報告機制
- 保護舉報性暴力的學生免受報復
結論：更廣泛的影響
最初對一所大學的調查已揭示潛在的系統性腐敗，威脅韓國整個高等教育系統的完整性。面對具體證據，韓國政府的沉默表明優先考慮國際招生目標而非學生安全和機構誠信，令人擔憂。
外國政府、大學和潛在學生現在必須更嚴格審視韓國的國際教育聲明。IEQAS認證曾經是質量標誌，現在已被證明潛在地受到損害——這一嚴肅提醒是官方資格需要持續驗證和問責。
隨著韓國追求到2027年招收30萬國際學生的雄心勃勃目標，這份報告作為一個緊急呼籲，要求對旨在保護這些學生的監督機制進行根本改革。
聯繫方式：
Gender Watchdog研究集體
Twitter/X：@Gender_Watchdog
YouTube：@GenderWatchdog
可應要求提供支持文檔：
- 倡議努力和政府無反應的時間線
- 虛假合作夥伴關係聲明的電子郵件驗證
- 韓國女性發展研究院關於性暴力風險的研究
- 官方IEQAS認證文檔
- 多平台審查文檔
本揭露報告由Gender Watchdog研究集體撰寫。