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特報: 韓国高等教育認証の危機: IEQASが国際学生を危険にさらす方法

2025年5月13日12:00 ESTまで公開禁止

2025年5月13日

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国際メディア、教育機関、人権団体向け

2025年5月13日12:00 ESTまで公開禁止

主要なポイント

私たちの調査活動により、韓国の高等教育システムにおいて国際学生に重大なリスクをもたらす深刻な制度的欠陥が明らかになりました。韓国政府の国際教育質保証システム（IEQAS）—国際学生の安全と教育の質を保証するための公式認証制度—が根本的に機能不全に陥っている可能性があります。

東国大学校（Dongguk University）の調査を通じて、IEQAS認証を受けた機関が同時に以下の行為を行っていることが明らかになりました：

  • 性暴力リスクが文書化された映画プログラムの維持
  • 国際パートナーシップの偽造
  • 政府資金を獲得するための資格の虚偽表示

さらに懸念されるのは、2025年4月10日にこれらの違反に関する具体的な証拠を受け取った後も、韓国教育部と他の6つの政府機関が完全な沈黙を維持していることです（この記事を執筆している2025年5月12日現在で32日間）。これは韓国の高等教育全体に広がる可能性のある監督の制度的失敗を示唆しています。

この調査報告書は、これらの発見が韓国の2027年までに30万人の国際学生を誘致するという野心的な目標の信頼性を脅かし、韓国の大学に在籍している現在および将来の国際学生の安全に疑問を投げかける方法について詳しく説明しています。

制度的失敗の人的コスト

私たちの活動を通じて、韓国の大学での性暴力の直接的な結果として深刻な健康上の悪影響を経験している多数の国際学生の事例が記録されています。これには、深刻な心理的トラウマ、社会的孤立、学業中断、身体的健康の悪化などが含まれます。国際学生は言語の壁、文化的な違い、限られたサポートネットワークにより特に脆弱です。これらの経験に対する沈黙はトラウマをさらに悪化させ、被害者は制度的支援や正義を求める場所がありません。これらは抽象的な懸念ではなく、即座の注目を必要とする実際の進行中の苦痛です。

資料リソース

危機に瀕するIEQAS認証

国際教育質保証システム（IEQAS）は国際学生を受け入れる大学のための韓国政府の公式認証プログラムです。教育部自体の文書によると：

「IEQASは韓国の大学の国際教育プログラムを評価し認証するために設計された包括的な質保証システムで...国際的な質と安全基準を満たすことを保証するためのものです。」

IEQAS認証は外国政府、国際大学、将来の学生や親に対して、韓国の大学が国際学生にとって安全で倫理的であるという権威ある保証として提示されています。

しかし、IEQAS認証を維持している東国大学校に対する我々の調査は、このシステムが根本的に損なわれている可能性を示しています。

重大なタイミング：継続する問題にもかかわらず最近の認証取得

システム失敗の明らかな例として、東国大学校は2025年1月20日に2024年サイクルのIEQAS認証を取得したと誇らしげに発表しました。彼らの公式発表によると、この認証は2025年3月から2026年2月まで有効です。これは国際学生保護を保証するというこの権威ある認証を受けてから4ヶ月も経たないうちに、我々の調査が当該機関の深刻な構造的安全上の欠陥とパートナーシップの虚偽表示を明らかにしたことを意味します。

このタイミングは不安な矛盾を示しています：2025年1月にIEQAS認証を受ける価値があると判断された同一の機関が、2025年5月には国際パートナーシップを偽造し性暴力リスクに対処できなかったことが証明されました。これは認証プロセス全体の厳格性と有効性に関する根本的な疑問を提起します。

情報源：

IEQASシステムの三つの重大な失敗

1. 性暴力リスクにもかかわらず認証維持

東国大学校は以下のような状況にもかかわらずIEQAS認証を維持しています：

  • 韓国女性開発院によると性暴力リスクスコアが最も高い(81/100)映画プログラムを運営
  • デジタル映像・コンテンツ大学院の全員男性教授陣を維持
  • 2018年に女学生会の解散
  • 性暴力事件処理における文書化された怠慢（2016年に検察から通知を受けたにもかかわらず6ヶ月間何の措置も取らなかった事例を含む）

韓国女性開発院（KWDI）の研究によると、女性芸術系学生の61.5%が性暴力を経験し、キャンパス内性暴力の65.5%が教授によって行われました。それにもかかわらず東国大学校のIEQAS認証はそのまま維持されています。

情報源：

2. 偽造された国際パートナーシップにもかかわらず認証維持

東国大学校は2025年5月12日現在、公式ウェブサイトで381の国際大学パートナーシップを主張しています。しかし：

  • カナダの大学はパートナーとして記載されているにもかかわらず、「東国大学校と学生交換協定がない」という事実を公式に確認しました
  • 複数の米国大学が東国大学校とのパートナーシップを再評価していることを認めました
  • 著名なグローバル大学ランキング機関がこれらの懸念事項を経営陣に上申しました

韓国の大学は国際パートナーシップをベースに政府資金の一部を受け取っており、これは潜在的な財政的詐欺に関する深刻な疑問を提起します。それにもかかわらず教育部は調査や東国大学校のIEQASステータスの再考を行っていません。

情報源：

3. 組織的な政府の無対応

2025年4月10日、我々は次を含む7つの韓国政府監督機関に偽造パートナーシップに関する決定的証拠を提出しました：

  • 教育部
  • 韓国研究財団
  • 韓国大学教育協議会

その日以降 - 現在1ヶ月以上経過した時点で - 直接的な後続要請にもかかわらず7つの機関すべてが完全な沈黙を維持しています。このような長期間の政府の無対応は、学生を危険にさらし認証システム全体の完全性を損なう重大な監督失敗を構成します。

韓国政府機関と東国大学校の無反応による調査範囲拡大

韓国政府機関と東国大学校が34日以上完全に無反応であることを受け、我々は調査範囲を拡大して以下を検討しています：

  • 他の韓国大学のパートナーシップ主張
  • 複数の機関の学科全般にわたる教授陣の性別比率
  • タイトルIX法の下で米国大学がパートナー機関として維持するには「あまりにも危険」とされる可能性のあるその他の構造的要素

この拡大調査はすでに複数の機関にわたる懸念すべきパターンを明らかにしており、タイトルIX遵守要件の下での米韓学術パートナーシップの実行可能性に関する深刻な疑問を提起しています。

情報源：

  • 大学教授陣の性別統計：

なぜこれが孤立した事例ではなく体系的な問題なのか

東国大学校での失敗は韓国高等教育監督システムの根本的な欠陥を明らかにします：

IEQAS認証が損なわれているように見える

東国大学校が以下のような状況にもかかわらずIEQAS認証を維持できるならば：

  • 文書化された性暴力リスク
  • 偽造された国際パートナーシップ
  • 財政的利益のための虚偽表示

ならば認証自体を信頼することはできません。これは次のいずれかを意味します：

  • 認証プロセスが怠慢に緩いか、
  • 学生安全よりも募集目標を優先するために意図的に損なわれた

どちらのシナリオも韓国高等教育ガバナンスシステム全体に関わっています。

30万国際学生目標が歪んだインセンティブを生み出す

韓国政府の2027年までに30万人の国際学生を募集するという野心的な目標は、以下のような体系的な圧力を生み出します：

  • 韓国の大学を可能な限り最善の姿で示すこと
  • 安全問題に対する監督の減少
  • コンプライアンスの有無にかかわらずIEQAS認証の維持
  • 説明責任よりも国際的な評判を優先

一つの大学に対する調査から始まったものが、国際パートナーシップをベースにした政府資金支援メカニズムが複数の機関にわたって歪んだインセンティブを生み出している可能性がある不安なパターンを明らかにしました。

入学数が学生安全より優先されているのか？

韓国教育部の「スタディコリア300Kプロジェクト」公式発表は、質よりも量に対する懸念すべき強調を示しています。プレスリリースは明示的に目標が「2027年までに韓国が留学分野で世界10大先導国になること」であり、「予想される恩恵」が主に「地域経済の活性化」と「グローバル競争力の強化」に焦点を当てていると言及しています。注目すべきは、これらの明示された優先事項において、特に脆弱な国際学生の安全に関する意味のある議論がないという点です。

これは重要な質問を提起します：韓国政府は野心的な入学目標を達成するために安全基準と監督を妥協する意思があるのでしょうか？彼らは積極的に募集している国際学生の実際の福祉よりも単なる入学数を優先しているのでしょうか？東国大学校の事例は、構造的失敗の明白な証拠にもかかわらず認証が維持されるシステムを示しており、これらの質問に対する答えが深く懸念すべきレベルである可能性を示唆しています。

韓国教育専門家の警告

韓国の教育専門家も政府のアプローチを公に批判しています。2023年11月タイムズ高等教育報告書で、300Kイニシアチブに関する政府諮問を務めた中央大学校のJun Hyun Hong教授はこのアプローチが「持続不可能」と警告し、以下のように述べています：

「政府はただ数字だけに集中しています – 私はいつも教育が今や産業の一部とみなされていると言いますが、これは産業的観点であり教育的観点ではありません。」

Hong教授は特に「海外学生のための教育の質を保証する適切な構造なしに、彼らの数を大きく増加させる努力は結局逆効果をもたらす可能性がある」と警告しました。彼は自らの警告にもかかわらず「政府はまだそれに関心がない」と明かしました。

記事に言及された他の専門家もこれらの懸念を共有しました：

  • 韓国大学教育協議会のMinah Parkは国際学生に適切なサービスを提供するために「より多くの時間」が必要であると認めました
  • 漢陽大学校名誉総長のChong-yang Kimは機関を支援するための具体的な戦略の欠如を批判しました
  • 複数の専門家が国際学生のための不適切な支援構造を強調しました

2027年期限まで2年も経たず、目標達成まで12万人の学生が必要な状況（2023年末基準）で、我々の証拠は政府が現在「パニックモード」にある可能性を示唆しています - 数値的目標を達成するための必死の推進過程で深刻な安全問題、パートナーシップの虚偽表示、品質問題を看過する意思があります。

情報源：

財政監督と性暴力予防の相互連結した失敗

我々の活動は以下のような「二重の怠慢」パターンを明らかにしました：

  1. 財政監督の失敗（偽造されたパートナーシップの無視など）と
  2. 性暴力予防の失敗（KWDIのリスク評価の無視など）

どちらも同じ根本原因に由来します：

  • 脆弱な監督メカニズム
  • 透明性の欠如
  • 権力の不均衡
  • 沈黙の文化
  • 個人の安全よりも機関の評判を優先

より簡単に証明できる財政的疑惑に対する政府の無対応は、性暴力が蔓延する可能性のある条件を直接的に強化します。

情報源：

国際的影響と連鎖的結果

外国大学のIEQASに対する信頼が損なわれる

外国大学はもはや韓国大学のIEQASステータスを安全や倫理の保証として信頼できなくなっています。これはすべてのIEQAS認証大学に疑問を投げかけ、韓国政府の全体的な国際教育戦略を弱めます。

国際的連鎖効果が始まる

我々はすでに破壊的な連鎖効果となり得るものの始まりを目撃しています：

  • 複数の米国大学がタイトルIXコンプライアンス問題を引用してパートナーシップを検討しています
  • カナダの大学はすでに東国大学校とのパートナーシップを公に否定しました
  • グローバル大学ランキング機関がこれらの懸念事項を上級管理職に上申しました
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米国パートナー機関に対するタイトルIXコンプライアンスリスク

米国の大学は、外国パートナー機関が性暴力予防および対応に関するタイトルIXコンプライアンス基準を維持できない場合、重大な法的責任に直面します。東国大学校の構造的性暴力リスクに対する認識が広がるにつれ、米国の機関は法的露出を避けるためにパートナーシップを終了せざるを得なくなるでしょう。

韓国の教育および文化輸出に対する経済的脅威

教育ハブと文化輸出国になるために多くの投資をしている国にとって、経済的影響は破壊的となり得ます：

  • 東国大学校の映画学科は韓国エンターテイメント産業に直接人材を供給しています
  • ネットフリックスは4年間で韓国コンテンツに25億ドルを投資しています
  • 韓流（Hallyu）は国際的信頼と倫理的基準を維持することに依存しています

これらの問題に対処できない政府の失敗は、教育だけでなく韓国のより広い文化輸出戦略を脅かします。

メディアの沈黙と体系的保護のパターン

2025年4月12日から5月6日の間に以下を含む韓国メディア機関への複数の文書化された接触試みにもかかわらず：

  • 複数の1級および2級ニュースメディア
  • フェミニストメディア機関
  • 映画産業出版物および機関（KOFIC及びJIFF 2025を含む）

韓国メディア内で顕著な報道の欠如がありました。この沈黙は、政府の国際教育アジェンダを脅かす問題が公開露出に相当な障壁に直面しているというより広いパターンを反映しているように見えます。

メディアの躊躇に寄与する要因：

  • メディア機関に対する政府の圧力
  • 名声ある機関を関与させる話題を扱うことへの躊躇
  • 性暴力と国際的評判の両方に関連するテーマの回避
  • メディア組織と教育機関間の経済的依存性

このようなメディアの躊躇は、搾取や暴力を経験する国際学生が公開支援チャンネルを持たない問題的環境を作り出し、すでにこのグループに対して文書化された脆弱性要因を強化します。

情報源：

韓流接続：文化輸出を活用した問題的学生募集

我々の調査は、韓国のグローバル文化プロモーション戦略と国際学生募集慣行の間の不安な接続を明らかにしました。韓国政府は「韓流」（Korean Wave）の人気を活用して国際学生を誘致する一方で、芸術およびエンターテイメント教育プログラム内の深刻な安全問題に対処できていないように見えます。

K-インフルエンサープログラム：韓国を宣伝しながら現実を隠す

文化体育観光部傘下の機関である韓国文化情報サービス（KOCIS）は、海外クリエイターを特に対象にした韓国文化を宣伝するための大規模な「K-インフルエンサー」募集プログラムを運営しています。主な側面は以下の通りです：

  • 年間約2,000人のK-インフルエンサー募集
  • 韓国文化宣伝に関する専門トレーニング提供
  • YouTubeコンテンツ制作に重点
  • 72カ国620人のインフルエンサー（2020年）から103カ国1,856人（2023年）に拡大
  • 2020年の単なる39,000回から2023年には7億回以上の視聴回数生成

この政府支援プログラムは、国際学生募集のターゲットオーディエンスを形成する若年層に特に重点を置き、世界中で韓国文化に対するポジティブな認識を作り出すことを目指しています。

情報源：

危険な断絶

K-インフルエンサープログラムを通じた韓国文化の積極的な宣伝は、以下のような方法で政府の「スタディコリア300Kプロジェクト」を直接支援します：

  1. 慎重にキュレーションされたコンテンツを通じて韓国社会と教育に対する理想化された認識の創出
  2. 教育的現実ではなくエンターテイメントコンテンツに基づいた韓国で学びたいというオーディエンスの欲求構築
  3. キャンパスの現実について話せる現在の国際学生の募集を意図的に回避
  4. 文書化された安全問題への対処よりもグローバル認識管理を優先

これは危険な断絶を生み出します：国際学生は韓国の文化輸出と政府後援インフルエンサーコンテンツに基づいて韓国に誘致されますが、以下のような教育機関の現実に直面することになります：

  • 女性芸術系学生の61.5%が性暴力を経験したと報告
  • IEQAS認証が実際の安全または倫理的基準を保証できない
  • 深刻な問題の証拠が提示されても政府関係者は沈黙を維持

研究確認：国際学生に対する不十分な支援

Education Research International誌に発表された学術研究は、韓国で国際学生が直面する課題を記録し、特に以下の点に注目しています：

  • 文化的適応のための不十分な支援システム
  • 安全問題の適切な報告を妨げる言語の壁
  • 搾取に対する脆弱性を増加させる孤立
  • 国際学生人口の相当部分を占める中国学生が直面する特定の課題

この研究は、東国大学校で特定された問題が韓国高等教育機関全般にわたる体系的な問題を示している可能性があることを示しています。

情報源：

倫理的矛盾

韓国政府の二重戦略は不安な倫理的矛盾を示しています：

  1. 外部宣伝： 理想化された文化的表現とK-インフルエンサープログラムを通じて積極的に国際学生を募集
  2. 内部現実： 特に韓流と最も関連のある芸術プログラムにおいて、文書化された性暴力リスクがある機関に対するIEQAS認証維持

これは潜在的な形態の体系的詐欺を表しています：政府が知っているか知るべき深刻な安全リスクを提起する教育環境に脆弱な国際学生を誘い込むために人気のある文化輸出を利用すること。

東国大学校の制度的失敗タイムライン

2025年4月10日以降の政府の継続的な沈黙は、より長い制度的失敗パターンを延長します：

  • 2008年：新聞告スキャンダルが東国大学校の制度的虚偽表示パターンを明らかに
  • 2015年11月：教授が飲酒行事中に大学院生を性暴行
  • 2016年2月：大学が検察から通知を受けたが6ヶ月間何の措置も取らず
  • 2016年8月：暴行発生9ヶ月後に形式的な「教授交代政策」実施
  • 2018年：韓国のミートゥー運動ピーク時に女学生会廃止
  • 2020年：KWDI研究が芸術プログラムを性暴力リスクが最も高い環境として確認
  • 2025年3月：東国大学校への初期接触が完全な制度的沈黙に直面
  • 2025年4月：無視する応答：「どのような目的でメールを送りましたか？」
  • 2025年4月：複数の大学パートナーが関係見直しを開始
  • 2025年4月10日：パートナーシップ虚偽表示証拠を7つの政府機関に送付
  • 2025年4月29日：情報チラシを通じた直接的なキャンパス内部告発活動
  • 2025年5月4日：継続的な政府無対応を強調する公開投稿
  • 2025年5月12日：32日後も依然として韓国政府機関から応答なし

情報源：

  • 完全なタイムライン: GenderWatchdogタイムライン
  • キャンパス内部告発文書: [安全上の懸念で削除 - ソウルにいるチームメンバーが報復に直面する可能性あり]
  • 政府機関に送ったメール: 政府メール文書

逆説的研究結果：リスク要因としての教育

PubMedに最近発表された学術研究は、韓国では高学歴女性が性暴力を経験する可能性が高いという逆説的な発見を明らかにしました - 低学歴ではありません。これは教育が保護要因であるという伝統的な仮定に反し、韓国学術環境の特有のリスクを強調しています。

この知られている研究にもかかわらず、政府が責任メカニズムを作成しなかったことがこの逆説に直接寄与しています。

情報源：

国際ステークホルダーに対する緊急影響

外国大学および教育機関向け

  • すべてのIEQAS認証韓国大学とのパートナーシップ即時見直し
  • IEQAS認証を超えた独立検証プロセス実装
  • 国際学生のための直接的な報告メカニズム構築

国際学生およびその家族向け

  • IEQAS認証を安全保証として考慮する際に極度の注意を払う
  • 特にパートナーシップに関する大学主張の独立検証要求
  • 特に芸術および映画プログラムにおいて、特定学科の性別構成および安全記録調査

ランキング機関および認証機関向け

  • 韓国大学のパートナーシップ主張に対する検証プロセス実装
  • 評価基準に性暴力予防指標を含める
  • 検証されていない資格を持つ機関のランキング中断考慮

メディアおよび人権団体向け

  • これらの監督失敗の体系的性質を調査
  • 募集目標がどのように安全基準を損なう可能性があるか検討
  • 韓国大学での国際学生経験を文書化

体系的改革のための勧告

  1. IEQAS認証プロセス独立監査
    • 認証基準および執行の外部評価
    • IEQAS認証機関のすべての主張されたパートナーシップ検証
    • 調査結果公開報告および非遵守機関の認証即時取消
  2. 義務的性暴力予防基準
    • 予防および対応のための国際的ベストプラクティス実装
    • 高リスク学科での教授陣の性別バランス要求
    • 特に国際学生のための独立した報告メカニズム
  3. 財政透明性改革
    • 資金調達に影響を与えるパートナーシップ主張に対する定期的監査
    • 検証プロセスを持つすべての国際パートナーシップ公開
    • 虚偽表示に対する財政的ペナルティ
  4. 内部告発者保護
    • 制度的不正行為を暴露する人々のための強力な法的保護
    • 国際的監督がある匿名報告メカニズム
    • 性暴力を報告する学生に対する報復からの保護

結論：より広い影響

一つの大学に対する調査から始まったものが、韓国の全体的な高等教育システムの完全性を脅かす潜在的な体系的腐敗を明らかにしました。具体的な証拠に直面した韓国政府の沈黙は、学生安全と制度的完全性より国際的募集目標を優先する懸念すべき姿勢を示唆しています。

外国政府、大学、そして将来の学生はこれから韓国の国際教育主張に対してより高いレベルの精査でアプローチする必要があります。かつて品質の印だったIEQAS認証が潜在的に損なわれている可能性があることが明らかになり、これは公式資格が継続的な検証と説明責任を要求するという厳しい警告です。

韓国が2027年までに30万人の国際学生という野心的な目標を追求する中、この特報はそれらの学生を保護するための監督メカニズムの根本的な改革に対する緊急要請として機能します。

連絡先：

ジェンダーウォッチドッグ研究グループ
ウェブサイト：www.genderwatchdog.org
メール：genderwatchdog@proton.me
Twitter/X：https://x.com/Gender_Watchdog
YouTube：https://www.youtube.com/@GenderWatchdog

要請時に利用可能な支援資料：

  • 支援活動と政府無応答のタイムライン
  • 偽パートナーシップ主張のメール検証
  • 韓国女性開発院の性暴力リスクに関する研究
  • 公式IEQAS認証文書
  • 複数プラットフォームにわたる検閲文書
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